मौलिक अधिकारों से आप क्या समझते हैं? भारतीय संविधान के संबंध में चर्चा कीजिए।
मौलिक अधिकारों की सामान्य अवधारणा
वे अधिकार जो मानव जाति की उन्नति के लिए मूलभूत हैं, मौलिक अधिकार कहलाते हैं। अन्य सभी अधिकार इन अधिकारों से प्रत्यक्ष निहितार्थ या उनके सिद्धांतों के अनुप्रयोग के रूप में प्राप्त होते हैं। दार्शनिकों के बीच यह एक स्वीकृत मान्यता है कि ये अधिकार “प्राकृतिक मानव अधिकार” के अलावा और कुछ नहीं हैं, जो मनुष्यों और जानवरों के बीच अंतर करते हैं और जो मनुष्यों को पाषाण युग से वर्तमान युग तक लाने में इतने महत्वपूर्ण रहे हैं। इन सबके बीच जीवन और स्वतंत्रता के अधिकार को सबसे बुनियादी माना जाता है।
कानूनी रूप से लागू करने योग्य मौलिक अधिकारों का इतिहास संभवतः मैग्ना कार्टा से शुरू होता है, जो कि 1214 ईस्वी में इंग्लैंड के लोगों द्वारा किंड जॉन से निकाले गए अधिकारों की एक सूची थी। इसके बाद 1689 में “बिल ऑफ राइट्स” आया जिसमें अंग्रेजों को कुछ नागरिक और राजनीतिक अधिकार दिए गए थे जिन्हें छीना नहीं जा सकता था। बाद में फ्रांसीसी ने 1789 में फ्रांसीसी क्रांति के बाद “मनुष्य और नागरिक के अधिकारों की घोषणा” को संकलित किया।
मौलिक अधिकारों के इतिहास में सबसे महत्वपूर्ण प्रगति तब हुई जब संयुक्त राज्य अमेरिका ने पहले 10 संशोधनों के माध्यम से अपने संविधान में “बिल ऑफ राइट्स” के रूप में कुछ मौलिक अधिकारों को शामिल किया। इन अधिकारों को राजनीति की अनियमितताओं से परे माना जाता था। संविधान द्वारा संरक्षण का मतलब था कि इन अधिकारों को वोट नहीं दिया जा सकता था और वे राजनेताओं या बहुमत की सनक पर निर्भर नहीं थे।
इसके बाद, दुनिया के लगभग सभी लोकतंत्रों ने अपने नागरिकों को उपलब्ध कुछ अपरिहार्य अधिकारों को संवैधानिक पवित्रता प्रदान की है।
मौलिक अधिकारों की आवश्यकता
- कानून का शासन
ये अधिकार नागरिकों को सरकार के विरुद्ध सुरक्षा प्रदान करते हैं और कानून के शासन के लिए आवश्यक हैं न कि किसी सरकार या व्यक्ति के लिए। चूंकि संविधान द्वारा स्पष्ट रूप से लोगों को दिया गया है, इसलिए इन अधिकारों को प्राधिकरण द्वारा उल्लंघन नहीं किया जा सकता है। सरकार। पूरी तरह से अदालतों के प्रति जवाबदेह है और इन अधिकारों को बनाए रखने के लिए पूरी तरह से आवश्यक है। - स्वतंत्रता संग्राम का पहला फल
इतने लंबे समय तक गुलामी में रहने के बाद लोग यह भूल गए थे कि आजादी का मतलब क्या होता है। ये अधिकार लोगों को आशा और विश्वास देते हैं कि उनके विकास में कोई रुकावट नहीं है। वे शासकों की सनक से मुक्त हैं। इस अर्थ में, वे लंबे स्वतंत्रता संग्राम के पहले फल हैं और संतुष्टि और तृप्ति की भावना लाते हैं। - स्वतंत्रता की मात्रा
यहां तक कि खाड़ी देशों या साम्यवादी देशों के नागरिक भी स्वतंत्र हैं। फिर हमारी आज़ादी उनसे अलग कैसे है? मौलिक अधिकारों की सूची इस बात का स्पष्ट माप है कि हम वास्तव में कितने स्वतंत्र हैं। उदाहरण के तौर पर, प्रत्येक भारतीय नागरिक अपनी पसंद के धर्म का पालन करने के लिए स्वतंत्र है, लेकिन खाड़ी देशों में ऐसा नहीं है। हमारा भाषण और अभिव्यक्ति का अधिकार हमें सरकार की स्वतंत्र रूप से आलोचना करने की अनुमति देता है। लेकिन चीन में ऐसा नहीं है।
भारत में मौलिक अधिकार
तकनीकी रूप से कहें तो संविधान के भाग III (अनुच्छेद 12 से 35) में निर्दिष्ट अधिकार भारत के नागरिकों के लिए उपलब्ध मौलिक अधिकार हैं। मेनका गांधी बनाम भारत संघ AIR 1978 के मामले में, जे. भगवती ने कहा है कि ये अधिकार उन मूल्यों का प्रतिनिधित्व करते हैं जो वैदिक युग से इस देश के लोगों द्वारा पोषित हैं और उनकी गणना व्यक्ति की गरिमा की रक्षा करने और परिस्थितियों को बनाने के लिए की जाती है। जिसमें प्रत्येक मनुष्य अपने व्यक्तित्व का पूर्ण रूप से विकास कर सके। ये अधिकार मनुष्य को पूर्ण सामाजिक, बौद्धिक और आध्यात्मिक स्थिति प्राप्त करने के लिए आवश्यक हैं।
इन अधिकारों को 6 श्रेणियों में बांटा जा सकता है –
- अनुच्छेद 14-18 समानता का अधिकार
कला। 14 सुनिश्चित करता है कि सभी नागरिकों के साथ समान व्यवहार किया जाए। यह “कानून के समक्ष समानता और कानून के समान संरक्षण” के सिद्धांत को स्थापित करता है। हालाँकि, यह हमें एक महत्वपूर्ण प्रश्न पर लाता है। क्या असमान परिस्थितियों में रहने वाले लोगों के साथ समान व्यवहार किया जाना चाहिए? भारतीय संविधान में, उत्तर एक शानदार नहीं है। हमने “समान परिस्थितियों में समान व्यवहार” के मंत्र को अपनाया है। यह कला 15 में परिलक्षित होता है, जो राज्य को केवल जाति, जाति, धर्म, लिंग और जन्म स्थान या उन सभी के आधार पर नागरिकों के बीच भेदभाव करने से रोकता है [कला 15 (1)], यह भी अनुमति देता है महिलाओं और बच्चों के लिए विशेष प्रावधान करने के लिए राज्य [अनुच्छेद 15(3)] और पिछड़े वर्गों के लिए [अनुच्छेद 15(4)]।
कला। 16 उसी सिद्धांत को सरकार में रोजगार के लिए आगे ले जाता है। नौकरियां।
कला। 17 अस्पृश्यता और कला को समाप्त करता है। 18 राय बहादुर जैसी विभिन्न उपाधियों को समाप्त करता है जो ब्रिटिश शासन में दी जाती थीं।
लिंडस्ले बनाम प्राकृतिक कार्बोनिक गैस कंपनी, यूएस एससी 1910 और चिरंजीत लाल बनाम भारत संघ एससी एआईआर 1951 के मामले महत्वपूर्ण मामले हैं जो कानूनों के समान संरक्षण की अवधारणा को स्पष्ट करते हैं। इन मामलों में, दोनों देशों के SC ने माना कि समान परिस्थितियों वाले सभी व्यक्तियों के साथ समान व्यवहार किया जाना चाहिए। केवल समान के साथ समान व्यवहार किया जाना चाहिए और इस प्रकार एक उचित वर्गीकरण किया जा सकता है।
कई मामले जैसे रणधीर सिंह बनाम भारत संघ 1982 (बराबर
समान कार्य के लिए वेतन) समानता के सिद्धांत की व्याख्या करते हैं।
इंदिरा साहनी बनाम भारत संघ AIR 1993 में सुप्रीम कोर्ट के फैसले में सामाजिक रूप से आगे के वर्गों की आकांक्षाओं को संतुलित करते हुए, समाज में असमानताओं से निपटने में निष्पक्षता के तत्व को शामिल किया गया है।
- अनुच्छेद 19-22 स्वतंत्रता का अधिकार
भारत के एक नागरिक को भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता, सभा की स्वतंत्रता, संघ की स्वतंत्रता, आंदोलन की स्वतंत्रता, निवास की स्वतंत्रता, और कला के माध्यम से पेशे और व्यवसाय की स्वतंत्रता दी जाती है। 19.
कला। 20 अपराधों के दोषसिद्धि के संबंध में सुरक्षा प्रदान करता है। इसमें के सिद्धांत शामिल हैं
कार्योत्तर कानून: एक व्यक्ति पर केवल एक कार्रवाई के अपराध का आरोप लगाया जा सकता है यदि उक्त कार्रवाई उस समय के कानून के अनुसार अवैध थी जब कार्रवाई की गई थी।
दोहरा खतरा: किसी व्यक्ति पर उसी अपराध का आरोप नहीं लगाया जा सकता है यदि उसे पहले ही अदालत में पेश किया जा चुका है और फैसला सुनाया जा चुका है।
आत्म दोषारोपण: किसी व्यक्ति को स्वयं के विरुद्ध गवाही देने के लिए बाध्य नहीं किया जाएगा।
कला। 21, जो स्वतंत्रता के सभी अधिकारों में सबसे महत्वपूर्ण और विविध है, जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता की सुरक्षा है। मेनका गांधी बनाम भारत संघ AIR 1978 में SC एक ऐतिहासिक मामला था जिसने इस अधिकार की व्यापक व्याख्या की। इस मामले में सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि उसका अधिकार केवल किसी भी तरह का जीवन जीने का नहीं बल्कि गरिमापूर्ण जीवन जीने का है। स्वतंत्रता केवल शारीरिक ही नहीं मानसिक भी है और आध्यात्मिक भी। इसमें कई अधिकार शामिल हैं जैसे विदेश यात्रा का अधिकार (सतवंत सिंह बनाम सहायक पासपोर्ट कार्यालय एआईआर 1967) और प्रदूषण मुक्त जल और वायु का अधिकार (सुभाष कुमार बनाम बिहार राज्य एआईआर 1991)। इसके अलावा, संविधान संशोधन अधिनियम 86, 2002 14 साल से कम उम्र के बच्चों को मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा एक मौलिक अधिकार बनाता है।
कला। 22 अवैध गिरफ्तारी या नजरबंदी से सुरक्षा देता है। यह प्रावधान करता है कि किसी व्यक्ति को गिरफ्तारी के आधार के बारे में जल्द से जल्द सूचित किया जाना चाहिए, उसे अपनी पसंद के वकील से बात करने की अनुमति दी जानी चाहिए, और हिरासत के 24 घंटे के भीतर मजिस्ट्रेट के सामने पेश किया जाना चाहिए।
- अनुच्छेद 23-24 शोषण के विरुद्ध अधिकार
कला के तहत। 23, सरकार। मानव व्यापार पर प्रतिबंध लगा दिया है। इसमें देह व्यापार और जबरन काम या बिना वेतन के काम (बेगार प्रणाली) शामिल है।
कला। 24 बच्चों को कारखानों और खतरनाक परिस्थितियों में काम पर रखने से रोकता है। - कला 25-28 धर्म की स्वतंत्रता
दुनिया के कई देशों के विपरीत, हम कला के तहत किसी भी धर्म को मानने, मानने और प्रचार करने के लिए स्वतंत्र हैं। 25. कला। 26 हमें धार्मिक और धर्मार्थ उद्देश्यों के लिए संस्थान स्थापित करने और बनाए रखने की अनुमति देता है। यह हमारे अपने धार्मिक मामलों को प्रबंधित करने का अधिकार भी देता है। कला। 27 धर्म और कला को बढ़ावा देने के लिए कर लाभ प्रदान करता है। 28 सरकारी और सरकारी सहायता प्राप्त स्कूलों में धार्मिक शिक्षण को प्रतिबंधित करता है। - कला 29-30 सांस्कृतिक और शैक्षिक अधिकार
कला। 29 भारत में कहीं भी रहने वाले नागरिकों के किसी भी वर्ग को, जिसकी एक विशिष्ट भाषा, लिपि या संस्कृति है, उसे संरक्षित करने की अनुमति देता है। कला। 30 अल्पसंख्यकों को शैक्षणिक संस्थान स्थापित करने और बनाए रखने की अनुमति देता है। हालांकि, भेदभाव को रोकने के लिए, अनुच्छेद 29(2) उन्हें केवल धर्म, नस्ल, जाति, भाषा या इनमें से किसी के आधार पर प्रवेश में भेदभाव से रोकता है। - अनुच्छेद 32 संवैधानिक उपचार का अधिकार
हमारे संविधान के मुख्य निर्माता डॉ. अम्बेडकर ने कहा है कि अनुच्छेद 32 हमारे संविधान की आत्मा है। अधिकारों की सारी बातें व्यर्थ हैं यदि उनके हनन के विरुद्ध कोई सहारा नहीं है। इस अनुच्छेद के तहत, एक नागरिक अपने अधिकारों के उल्लंघन के लिए सर्वोच्च न्यायालय में जाने के लिए स्वतंत्र है।
मौलिक अधिकारों का दायरा
व्यापक संभव व्याख्या
एके गोपालन बनाम मद्रास राज्य AIR 1950 में SC ने माना था कि भाग III के तहत दिए गए विभिन्न अधिकार अलग-अलग चीजों के बारे में बात करते हैं और आपस में जुड़े नहीं हैं। हालांकि, मेनका गांधी बनाम यूनियन ऑफ इंडिया एआईआर 1978 के मामले में सुप्रीम कोर्ट ने इस विचार को सही रूप से खारिज कर दिया है। इस मामले में, जे भगवती ने कहा कि एससी की भूमिका इन अधिकारों की व्यापक संभव तरीके से व्याख्या करने की होनी चाहिए और इन अधिकारों को उनकी संकीर्ण परिभाषा तक सीमित नहीं रखना चाहिए। ये सभी अधिकार परस्पर अनन्य नहीं हैं और संविधान का एक एकीकृत विषय बनाते हैं। जे बेग ने कहा कि अबाध और निष्पक्ष न्याय का एक भव्य प्रवाह बनाने के लिए उनके जल को मिश्रित होना चाहिए। इस प्रकार, कोई भी कानून जो किसी व्यक्ति के जीवन या स्वतंत्रता को छीन लेता है, उसे भी कला के तहत तर्कशीलता की कसौटी पर खरा उतरना चाहिए। 14.
प्राकृतिक न्याय और उचित प्रक्रिया
मेनका गांधी के मामले में, SC ने माना है कि कोई भी कानून जो कला के तहत किसी व्यक्ति के जीवन या स्वतंत्रता को छीनता है। 21, न्यायसंगत, निष्पक्ष और उचित होना चाहिए। इसे प्राकृतिक न्याय के सिद्धांत को पूरा करना चाहिए, जो कला के तहत निष्पक्ष प्रक्रिया का एक बुनियादी घटक है। 21. जबकि अनुच्छेद 21 में अमेरिकी संविधान का “उचित प्रक्रिया” खंड शामिल नहीं है, प्रभाव वही है क्योंकि प्राकृतिक न्याय उचित प्रक्रिया का एक आसुत है यानी प्राकृतिक न्याय केवल उचित प्रक्रिया के माध्यम से ही दिया जा सकता है।
बंदी प्रत्यक्षीकरण के रिट की भूमिका का विस्तार
सुनील बत्रा बनाम दिल्ली एडमिन AIR 1980 के मामले ने बंदी प्रत्यक्षीकरण के रिट को जबरदस्त शक्ति दी है। यह न्यायपालिका को समान करने की अनुमति देता है
जेल में मौलिक अधिकारों को लागू करना। यहां तक कि कैदी भी इंसान हैं और उनके साथ सम्मान से पेश आना चाहिए। उन्हें उनके मौलिक अधिकारों से नहीं छीना जा सकता है, इस प्रकार बिना वेतन, एकान्त कारावास, अपमानजनक सजा के बिना काम करने या जबरन काम करने की अनुमति नहीं है। इस मामले ने उन लोगों को भी अनुमति दी है जो सीधे तौर पर शामिल नहीं हैं, लेकिन किसी भी तरह की रुचि रखते हैं, वे अदालत का दरवाजा खटखटा सकते हैं। इसका उद्देश्य समाज में जहां कहीं भी अन्याय है उसे दूर करना है।
मौलिक अधिकारों की निरपेक्षता
“आपकी स्वतंत्रता वहीं समाप्त होती है जहां मेरी स्वतंत्रता शुरू होती है” एक प्रसिद्ध कहावत है। संविधान आपको अपने धर्म का प्रचार करने का अधिकार देता है। लेकिन क्या इसका मतलब यह है कि आप मुझे लाउडस्पीकर पर धार्मिक गतिविधियों को सुनने के लिए मजबूर करें? संविधान आपको बोलने और अभिव्यक्ति की आजादी देता है। लेकिन क्या इसका मतलब यह है कि आप खुले बाजार में अश्लील साहित्य को स्वतंत्र रूप से प्रकाशित और बेच सकते हैं?
ये बातें हमें स्पष्ट रूप से बताती हैं कि कोई भी अधिकार निरपेक्ष नहीं है। भारतीय संविधान भी यही रुख अपनाता है और इन अधिकारों की सीमाओं को निर्दिष्ट करता है। ये अधिकार केवल तब तक विस्तारित होते हैं जब तक वे राज्य की सुरक्षा, सार्वजनिक व्यवस्था और सामाजिक शालीनता को प्रभावित नहीं करते हैं। संविधान इन अधिकारों पर उचित प्रतिबंध लगाने की अनुमति देता है। एके गोपालन बनाम मद्रास राज्य 1950 में सुप्रीम कोर्ट ने यह भी माना है कि मौलिक अधिकार पूर्ण नहीं हैं।
मौलिक अधिकारों का निलंबन
कला 358 के तहत, राष्ट्रपति द्वारा आपातकाल की घोषणा करने पर कला 19 के तहत दी गई स्वतंत्रता निलंबित कर दी जाती है। इसके अलावा, कला 359 के तहत, राष्ट्रपति कला 20 और 21 को छोड़कर भाग III में दिए गए अधिकारों के उल्लंघन के लिए अदालतों को स्थानांतरित करने के अधिकार को निलंबित कर सकता है।
जटिल अन्वेषण
भारतीय संविधान दुनिया के मौजूदा संविधान के विश्लेषण के बाद लिखा गया था। संविधान निर्माताओं ने सभी जगहों से अच्छी चीजों को शामिल किया है। इस प्रकार यह धार्मिक पुस्तकों की तुलना में अधिक निष्पक्ष और सुसंगत है। यह संविधान निर्माताओं की दूरदर्शिता के लिए है कि देश एकीकृत है और प्रगति की है। जबकि फ्रैमर्स ने बहुत सी चीजों के बारे में सोचा था, एक चीज जो वे शायद चूक गए थे, वह थी राजनेताओं की अपमानजनक नैतिकता के खिलाफ सुरक्षा उपाय।